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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资
力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式， 降低 普惠机构运 
营成本。